众多专家近日这样向记者表示。

截至9月底，重点发电企业存煤9032万吨，存煤可用天数29天，同比增加12天，北方七港存煤2509万吨，同比增长了97.9%。四是煤炭生产维持了较快增长势头，1-8月，煤炭产量同比增加1.1亿吨。

三是煤炭库存持续高位。吴吟分析，今年以来导致煤炭供过于求的原因有以下几个方面：首先是经济增速放缓，特别是高耗能产业增幅回落，煤炭需求不旺。国家能源局副局长吴吟10月11日在2012中国国际煤炭发展高层论坛上表示，今年以来，中国煤炭生产维持了较快增长势头，但煤炭消费增速放缓，库存居高不下，形成了供过于求的局面。但煤价过低，煤矿盈利能力不足，将影响安全投入、环境治理和改善民生，不利于煤炭工业健康可持续发展，最终受影响的还有下游产业。三是进口煤大幅增加，1-8月，煤炭进口同比增加5840万吨。

今年上半年，国内生产总值同比增长7.8%，增幅回落1.8个百分点。他表示，国家将积极引导各产煤地区和煤炭企业合理组织生产，按照2012年全国煤炭产量36.5亿吨的预期目标，将全国煤炭产量增幅控制在4%以内，并完善相关政策措施，防止煤炭市场大起大落，保障国民经济平稳运行。如今，这一战略设想成为泡影。

而在终止收购永晖焦煤之前，中国铝业还曾计划斥资10亿美元控股蒙古煤矿商南戈壁，但由于蒙古政府的反对，中国铝业无奈宣布该项收购失败。然而两项收购都以失败告终。永晖焦煤是中国进口焦煤供货商，也是蒙古焦煤的采购商，主要业务包括采购、运输、仓储、加工及销售焦煤以及向中国整个钢铁行业提供服务。如今公司的海外煤炭资源收购频繁遇挫，未来经营形势仍难以改观。

中国铝业28日晚公告，因未能于9月30日前完成收购永晖焦煤29.9%股权所需的境内外相关政府部门的审批程序，股份买卖协议各方于9月28日同意终止股份买卖协议及其项下交易。中国铝业原计划以23.9亿港元收购永晖焦煤29.9%的股份，以实现煤铝业务全面整合，并利用永晖焦煤的运输、仓储、加工及销售焦煤方面的实力和竞争优势，增强公司下游物流业务

黄金十年已经终结，煤炭行业再次被推到十字路口。据悉，潞安180万吨煤间接液化项目和同煤40亿立方米煤制天然气项目已相继获得国家发改委路条。如果假设十二五期间的煤化工建设以这 15 个煤化工示范项目为主，在研究结果上再增加10%的需水总量调整系数，那么预计到 2015 年我国煤化工产业的需水量约为12.22亿立方米，折算后每天为334.68万立方米，不过这也是保守估计。例如煤制甲醇，2000年国内的甲醇产能在348万吨左右，2005年产能达到720万吨，2011年甲醇产能增长到了4560万吨左右。

中国能源研究会副理事长周大地认为，煤制油经过技术转化合成后，结构和纯度可达到与石油相同的标准，可直接作为燃料运用到生活中。神华公开信息显示：今年上半年，神华鄂尔多斯煤制油分公司共生产柴油24.89万吨、石脑油12.57万吨、液化气5.31万吨，实现利润2.7亿元。从运转情况上看，这些煤化工项目都是赚钱的。胡迁林称，十二五期间，国家并不希望煤化工行业急于扩大规模，而是把重点放在升级示范方面。

梁仕普说：今年前8个月利润非常好，大大好于预期。通过示范项目而掌握一批产业化技术，同时探索出发展煤化工的工艺和管理流程，为今后大的发展做充分准备。

在政策的收与放之间，国内煤制油乃至于整个煤化工行业都如履薄冰。《煤电基地开发与水资源研究》中称，十一五期间32个在建或投产煤化工重大项目，以及十二五15个新建重大项目的需水量合计约为每年11.1亿立方米。

而煤化工项目污水处理量也很大，如神华宁东煤化工基地烯烃循环水、供水系统安装及土建项目的循环水装置最大水处理量每天高达432万立方米，相当于北京城区最高用水量257.5万立方米的1.68倍，这也是目前世界最大的工业循环水装置之一。此外，尾气利用、污水处理费用各不相同，导致不同项目的收益差距较大。我们的煤制油一出厂，就被市场拉走了。经济账 煤制油的经济性，一方面受制于成品油价格波动，另一方面还受困于煤炭原料的价格起伏。这个市场容量足够大，因为我国油品对外依存度很高。示范标兵 近期煤炭圈的大新闻是：煤老大神华集团开了加油站，销售自家生产的煤制油。

然而节水减排没有引起足够重视，绿色和平组织调研发现，煤化工水处理工程投资巨大，托管运营的单笔合同金额在数千万元到上亿元，但我国还没有建立起一整套完善的煤化工水样数据库，水处理系统依然被当生产附属设施，并被看做是个别部门的事情。政策平衡木 没有哪一个产业能脱离国家意志而自由发展，能源产业更是如此。

在国内已经投产的煤制油项目仅有神华、伊泰和潞安三家，总产能不到150万吨。国家可以考虑在煤化工规划区内，按照既定的优选项目规则，批准两亿吨/年的煤制油项目。

但神华的标兵作用，似乎使这个不被看好的新兴产业发生一些改变。尽管在煤炭采购方面不占优势，但是神华仍对盈利充满信心。

在煤制油方面，发改委在2008年9月发布《关于加强煤制油项目管理有关问题的通知》，规定除了神华集团的两大煤制油项目外，一律暂停其他煤制油项目的审批。产能十年增长了十几倍。开闸并不意味着大规模放水。中国石油和化学工业联合会副秘书长、煤化工专委会秘书长胡迁林在解读煤化工政策时特别提到：从2006年到2011年，国家几乎每年都要出台一个关于煤化工的指导文件。

梁仕普用一句话概括神华在煤化工方面的目标。环境代价 在总结神华煤制油项目所面临的挑战，梁仕普认为第一是环境，第二就是水资源，并称这是非常严重的两个挑战。

从2009年到2011年，煤炭价格的飞涨为煤化工产业笼上一层阴霾，如果项目建立在运输条件良好的东部地区，那么煤炭开采成本和物流成本总共就要800元/吨，如此算来，生产1吨煤制油的煤炭原料成本就是3000元左右，如果再算上高昂的固定投资成本，这不是一般企业可以承受的代价。煤炭不被喜欢，但是柴油和塑料大家是喜欢的。

不管是中央还是地方的，一定要根据自己的水源状况来规划煤化工项目，而不是一味地高歌猛进根据GDP来规划。暂时不会是一句中肯的表述还是一种野心的暗示，需要时间来考量。

世界原油价格飘忽不定，煤化工是中国突破对外原油依赖程度的一个新途径。在严重供大于求的形势下，甲醇在短短3年内就从4000多元/吨跌至2000元/吨。而另有资料显示，各地规划的煤制天然气、煤制烯烃项目，实际开工和具备开工条件的不足10%。如果查阅公开资料，在煤制烯烃方面，你会发现中国科学院的大连化物所卖出了多少套专利，就有多少企业在建立类似的项目，如果国家不处理，那么整个烯烃市场会面临很大的压力，这就是风险。

我们面临的不是困难，而是很大的政策风险。梁仕普认为煤制油工业实践能够证明：工厂可以稳定运行并能够实现盈利，我国现在可以提供几乎所有技术和装备。

HIS化工咨询中国区总裁庞雄鹰表示。从目前来看，神华希望获得更多加油站建设的批复许可，争取更多的终端销售途径，来消化自己渐成气候的煤化工产品。

今年，煤化工行业赢来了政策松绑，发改委、能源局研究制定了《煤炭深加工示范项目规划》以及《煤炭深加工产业发展政策》。煤炭科学研究总院北京煤化工研究分院副院长陈亚飞曾对媒体表示：某些煤制油项目之所以经济效益较差，主要与煤价较贵、工艺选择不当有一定关系，例如，同样规模的煤制油项目，原料煤价格有的每吨1000元，有的每吨三四百元，催化剂和投资成本都相差20%-30%。